Анализ организационно-экономического взаимодействия

Анализ организационно-экономического взаимодействия партнеров по строительному процессу позволяет сделать следующие выводы: организационно-экономическое взаимодействие участников строительного процесса в недостаточной мере ориентировано на достижение конечных результатов; в аппарате управления трестов и приравненных к ним организаций предпочтение отдается функциям оперативного управления; функции координации хода строительства вследствие недостаточной эффективности санкций генподрядными трестами выполняются неудовлетворительно; значительная часть функций по координации строительства и оперативному управлению сосредоточена в верхнем (министерство, ведомство) и среднем звене управления (главк, территориальные управления строительством); аппарат верхнего и среднего звена управления выполняет недостаточно эффективно функции по координации строительства (например, не оправдавшая себя практика назначения руководителей главка «кураторами» различных видов и объектов строительства). Указанные тенденции порождены в основном: несоблюдением рационального соотношения централизации и децентрализации в управлении производством (включая расширение самостоятельности строительно-монтажных трестов); отсутствием рационального сочетания прямого экономического и хозяйственного расчета; недостатками в структуре аппарата и распределении функций всех уровней управления; несбалансированностью производственной программы с мощностями строительных организаций и др. Таким образом, подчеркиваем еще раз, что повышение эффективности производственной структуры обусловливается согласованным совершенствованием структур и методов управления. В статье «Экономический строй социализма» А. Милентьев писал: «…практика развития социалистического производства (крупномасштабного, глубоко специализированного и многономенклатурного по своему облику) создает целостную и структурно расчлененную систему планомерного регулирования.